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——美国已成为全球人权发展的搅局者和阻碍者④（副题）

建基于殖民主义、种族主义奴隶制和劳动、占有、分配不平等之上的美国，在两极分化的经济分配格局、种族冲突的社会格局以及资本利益集团操控的政治格局相互作用下，近年来进一步陷入制度失灵、治理缺位、族群撕裂、社会动荡的泥潭。然而，美国近日举办所谓第二届“领导人民主峰会”，继续打着民主、人权的幌子在世界上制造分裂。美方还堂而皇之地宣布，美国国际开发署将组建所谓民主、人权和治理局，将民主和人权政治化、工具化的企图进一步暴露。

美国费尽心机拓展所谓美式民主内涵和外延，抵不过金钱对美式民主的腐蚀。美国前总统卡特曾指出：“金钱政治对美国政治体系构成不可逆转的损害，这不是民主政治而是属于少数人的寡头政治。”美国选举靠金钱提供能量，正是金钱腐蚀美式民主的明证。随着2010年和2014年两次捐款限制的松绑，美国选举费用一再飙升。美国政治捐献数据库“公开秘密”的研究显示，2022年美国中期选举的竞选花费总计近170亿美元，成为史上最昂贵的选举。美国政治被资本绑架，存在稳定的“金钱—回报”关系，“民有、民治、民享”变成了“1%的人所有、1%的人治理、1%的人享用”。美国人哀叹：亿万富翁的财富一直在“淹没我们的民主”，美国的民主“缺少了真正来自人民的力量”。

美国两党政治异化为极化政治，进一步掏空了美式民主的里子。近30年来，政治极化特别是两党政治的极化构成美国政治的一个最显著的特点。美国全国广播公司新闻网去年10月发布的调查结果显示，81%的民主党人认为共和党的议题对国家构成威胁，如不加以制止将会摧毁美国；79%的共和党人也同样认为民主党的议题将摧毁美国。民主党、共和党之间意识形态分歧与对立持续扩大，加剧美国社会撕裂，导致美国政治空转。美国三权分立的“制度神话”已彻底沦为党同伐异的工具，致使民众对美国政治体制的信心急剧下降。

金钱政治让美国日益偏离保护人权的方向，政治极化导致美国日益丧失保护人权的能力。近年来，美国枪支暴力致死人数居高不下，种族主义愈演愈烈，贫富差距越拉越大，都与美国民主失真、政治失能密切相关。以成为美国民众“最糟糕的噩梦”的枪支暴力问题为例，尽管美国的枪支拥有率、涉枪凶杀率和大规模枪击事件数量均居世界第一，但两党在控枪问题上的立场日益两极化，导致美国很难通过禁枪甚至是限制持枪的法案。与此同时，美国枪支利益集团为维护自身利益，开展强大政治游说。政府罔顾民意大幅放松枪支管制范围，允许在医院、学校、酒吧以及体育馆等人员密集的公共场所携枪。“开始于生产线加工，结束于受害者死亡”的枪支产业链的持续兴盛，是对美式民主和人权的辛辣嘲讽。

“现在美国民众基本上不再相信政府是为大众利益服务的，大部分人都认为美国政治制度由少数大型利益集团操控，且往往是为了他们自己的利益而把大众抛在脑后。”美国学者在《民主的反讽：美国精英政治是如何运作的》一书中指出。美国民主失真、政治失能，本国人权无法得到有效保障，美方根本没有资格在国际上大谈所谓“推进民主”“维护人权”，更不应打着民主、人权的幌子搞霸权霸道霸凌，给他国人民带去动荡和灾难。