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朱奇杨晨
今年以来,安徽省灵璧县深入学习贯彻落实党的二十大精神,全面推进基层党建工作“1331”工程,结合村级党组织分类推进整体提升三年行动计划,创新实施选派驻村工作队“攻坚项目”,科学谋划、凝聚力量、破题攻坚,以项目化形式有效推动村级发展、赋能乡村振兴。
立足职责任务,聚焦中心工作,科学谋划设选题。灵璧县委组织部将实施选派驻村工作队“攻坚项目”作为选派干部履职尽责、落实落细中心工作的重要载体和抓手,立足选派干部“建强村党组织、推进强村富民、提升治理水平、为民办事服务”职责任务,聚焦农村基层党建、乡村振兴、基层治理、产业发展、为民服务等中心工作,科学谋划,创新实施“攻坚项目”,精心设计项目课题,实现“攻坚项目”与中心工作同向发力、同频共振。项目课题采取“必选+自选”模式,每个驻村工作队承领“1必选+1自选”项目,其中必选项目从选题清单中选择,自选项目可结合本地本系统实际,从清单选择也可另行确定。“攻坚项目”选题清单共计设置必选课题5个,自选课题12个。
坚持问题导向,瞄准攻坚目标,因地制宜定项目。攻坚项目采取“调研研究、项目申报、预审立项”工作流程,驻村工作队在充分调研的基础上,围绕党组织建设、乡村振兴、基层治理等中心工作,找准阻碍村级发展关键因素,按照“一村一主题、一村一目标、一村一提升”工作思路,瞄准立项着力点和结合点,研究确定“小切口、有难度、可操作、作示范”的项目选题。驻村工作队申报项目由镇(开发区)预审、县级复审,通过对项目的可行性、解决问题的精准性以及项目成果的实效性进行综合研判,确保申报项目有载体、有特色、能落实,审核通过的项目,经镇(开发区)党(工)委会议研究后确认立项。县级先后审核“攻坚项目”162件、确认立项154件。
强化协同作战,凝聚多方合力,破题攻坚促发展。驻村工作队对“攻坚项目”实施“任务+清单式”管理,针对选定的攻坚项目,制定实施方案,实行“三个一”攻坚模式,即进行一次专题研究、理清一个攻坚思路,确定一张任务清单。积极协调选派单位和各方资源优势,整合资源、多方发力,高效推动“攻坚项目”实施,赋能乡村振兴。截至目前,各级选派单位帮助引进项目45个。项目攻坚过程中,县委组织部采取“双月调度、半年督查、常态调研”方式,到项目一线看实况、到基层现场访实情、到群众身边听实话,对项目实施跟踪检查、全程监控,开展进度晾晒评比工作,研究分析项目推进情况,协调解决项目实施过程中存在的问题35个,以“攻坚项目”的“破点升级”推进重点工作的“提档升级”。
搭建赛马舞台,选树先进典型,示范引领激活力。灵璧县委组织部定期对选派驻村工作队“攻坚项目”的立项、进展、成效等方面进行量化考核,将评估考核结果作为选派干部年度考核、任期考核的重要内容,激发选派干部干事创业动力,推动精准选题、带头领题、聚力破题,充分释放活力,凝聚攻坚合力。以实施攻坚项目为契机,对突出问题、薄弱环节逐一攻坚、逐个突破,从“小切口”入手解决“大问题”,有效解决村级问题201件。对有特色、可推广经验做法重点指导、精心培育,努力培树一批示范型、推广型、创新型的“攻坚项目”品牌。截至目前,已初步培育“陈圩村民小微公园”“汴河芦蒿特色产业种植”等7个示范推广“攻坚项目”。同时,放大示范带动效应,以重点突破带动整体提升,不断扩大“促发展”覆盖面,持续推动农村基层党组织全面进步、全面过硬。